6.1.6.1: U zemljama u kojima vlada (još) nije navikla na živahno civilno društvo, NVOe koje kritiziraju vladu mogu se smatrati neprijateljima države. U takvom referentnom okviru nije logično takve NVOe subvencionirati. Prihvatiti činjenicu da NVOe mogu biti i partneri i oponenti u isto vrijeme, traži razmišljanje u pojmovima provjere i uravnoteživanja. Financiranje nekih aktivnosti NVOe može biti izraz takvog gledišta. Pa čak i onda se obje strane moraju naviknuti na činjenicu da suradnja podrazumijeva nadilaženje predrasude da je druga strana neprijatelj. To znači pregovaranje i razmatranje pitanja obostranog udovoljavanja zahtjevima.

Vidi problem 6.4.
Vidi rješenje 1B: reorijentacija misije.
Čitaj organizacije 6:lepeza mainstreaming-a.